前几天我们写了一篇文章，说了关于投融资岗位的性价比，许多的同学对此也是十分的感兴趣，但是与之而来的，是同学们的提问。
最多的问题就是关于，政府投融资平台以及城投公司的问题，今天就给大家讲解一下。
一、何为城投公司
古人曾说过，何谓“城”？“城，以盛民也”，是守君护民之要塞；何谓“市”？“市，买卖所也”，是汇民聚货、交流贸易之要地。
随着经济社会的不断发展演变，“城”的发展，必须要借助“市”的运营，而市的运营则需要以高水平的基础设施配套与大规模的投资为依托。
因此城市发展“投”变得愈来重要，可谓是“城赖于市、市赖于投”。从城投公司的名字就不难看出，它是把“城”与“投”结合起来的作用。
官方的说，城投公司就是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，承担着政府职能，是特殊市场经营体。而此类城投公司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。
二、城投公司的由来
城投公司起源于1991年，那么它是怎么建立的呢。
在当时，主要三件事情，推进了城投公司的诞生，第一件事是政府推进分税制改革，第二件事是推进财权上移、事权下移，第三件事是禁止政府发行地方政府债券。
这“三件事”直接打破了跷跷板的平衡，跷跷板的一端是地方财政支出压力空前巨大，另一端是我国城市化趋势在不断加快，加大城市基础投资、加快城市建设势在必行。
在此背景下，承担地方政府投融资任务的城投公司创新性产生，很好的化解了发展的矛盾，平衡了跷跷板的两端。于是在1991年，上海城市建设开发投资公司正式成立。
而上海率先成立城投，之后，重庆、广东等省市也相继成立。这段时间的操作模式，是政府投融资平台只是个载体，自身并无资产。当时的城投公司主要由财政部门、建委共同组建，公司资本金和项目资本金由财政拨款，其余以财政担保向银行贷款。
1995年，国家《担保法》出台后，这种模式难以为继：财政不能担保，而这类公司没有自己的资产，债务上升，举步维艰。
而地方投融资平台的真正繁荣始于2008年下半年，第一是在4万亿投资的刺激政策出台后，各家商业银行纷纷高调宣布积极支持国家重点项目和基础设施建设。
二是央行支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。这两件事直接把城投的发展，推向了巅峰。
而后在2009年3月，央行和银监会联合提出：“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道。”
同时，为了做强做大投融资平台，即城投公司，各级政府把公用企事业单位的资产纳入城投，比如自来水公司、公交公司、热力公司，燃气公司等，更好的发挥了投融资平台的作用。
三、城投公司的优势
城投公司作为当地政府长期承担基础设施和公共服务项目建设、运营责任的融资公司，项目和股东背景上不必担心。
首先城投债作为特殊类型的国企，地方政府所提供的各种形式担保，是其能够获得外部融资的重要基础。
其次城投债的融资手段十分的多元，融资渠道多元能保障到期产品的安全，包括股权融资方式、债权融资方式、经营权融资方式、资产证券化等方式。
因此城投类公司对现金流控制非常非常重要，借款主体是政府，融资方式多了，才能保障政府到期的借款顺利兑付，而不至于影响政府信用。
在如此的背景条件下，使得城投公司也是同学们很好的求职选择，如果同学们有兴趣，可以关注此次讲座，老师也是会详细为各位同学讲解关于政府融资平台、城投公司的相关职位选择。
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原文链接：http://finance.sina.com.cn/wm/2023-09-11/doc-imzmizih5961836.shtml
